【社会治理与乡村振兴】芝罘区东山街道构建“12351”工作模式，推动矛盾纠纷一站式解决

近年来，芝罘区东山街道持续健全有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制，构建“12351”工作模式，着力打造矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，切实将群众诉求解决在前端，从源头推动矛盾纠纷化解。

在原综治中心基础上，升级打造了600㎡涵盖“一厅九室”三大功能布局的“一站式”矛盾纠纷调解中心，充分发挥纠纷化解、社会治理、法治建设三大职能作用。同时，与街道党群服务中心联合办公，在综合治理的基础上，联合了社会保障、卫生健康等群众性工作，真正实现社会事务和矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、一条龙服务”。

“一站式”矛调中心对线上、线下两条路径获取的群众诉求进行集中收集，通过及时转送、归口办理、办结反馈，实现矛盾纠纷闭环管理。线上整合各类网络平台诉求事项，线下每天安排科级干部坐班接待群众来访，确保群众诉求有人管、群众来访有人接。中心每日形成《矛调工作日志》，由带班领导进行协调调度、分析研判、交办处置，切实实现群众诉求件件有回应、事事有着落。

引入“3+X”调解员队伍，街道社区和社会力量形成合力，联动处理邻里矛盾；引入“三官一律”队伍，定期与区律协合作开展法律咨询和律师调解工作，创新打造“法治星期五”特色品牌活动，提升矛调化解法治化、专业化水平；引入纠纷化解队伍，对群众诉求中属地事项案件交办相关科室或社区，必要时由带班领导组织分析研判会议，统筹协调多部门资源，推动矛盾纠纷就地化解。

对各渠道群众诉求事项实行“归口办理、联席会商、联合攻坚、跟踪督办、闭环销号”五大工作机制。接收群众诉求后派发至责任科室受理解决；针对疑难杂症问题，由集体研判后召开联席会议进行会商解决；职能交叉类问题由中心负责明确牵头科室、配合科室，联合攻坚推进问题化解；准确把握时限节点，及时督导确保办理不拖延、办结不超期；各职能部门千方百计解决急难愁盼问题，争取群众满意，做到群众诉求办理有始有终，闭环销号。

“一站式”矛调中心建立每周例会制度，由领导组织并听取各类矛盾纠纷处置和包案化解情况，对疑难复杂问题进行集中分析研判，针对性制定化解方案，切实将矛盾纠纷化解工作由被动受理、静态分析、事后调处向主动预防、动态研判和事前预警转变，努力构建上下联动、左右协同、一体推进的社会矛盾纠纷多元化解新格局。